2019年,为进一步巩固和拓展困难职工帮扶工作,按照全国总工会关于分级建立困难职工档案的要求,结合我市实际,重庆市总工会出台《重庆市市级困难职工档案管理细则》,扎扎实实规范困难职工家庭帮扶管理的全过程,有效兑现工会服务职工群众的庄严承诺。

  那么,市级困难职工建档需要哪些条件?可以获得哪些帮扶呢?本期《重庆晨报》“今日工会专刊”为您详细解读职工群众关心的这些事。

  建立市级困难职工档案的条件是什么?

  建立市级困难职工档案应同时符合以下条件:

  条件一:本人申请,申请人为在职职工、工会会员

  条件二:职工家庭成员必须全员参加城镇职工医保或购买城乡居民医保,有条件的职工应参加职工互助保障。

  条件三:连续6个月以上,家庭月人均收入在我市最低生活保障标准3倍(含)以内。且因子女上学、重大疾病或其他原因导致家庭生活困难。

  加入工会组织、以工资为主要收入来源、签订一年以上劳动合同且符合上述条件的农民工家庭也可以纳入建档。

  “家庭月人均收入”怎么算?

  “家庭月人均收入”计算公式:家庭月人均收入=(家庭月可支配收入-每月大病医疗专项扣除-每月子女教育专项扣除-每月住房租金专项扣除-每月赡养老人专项扣除)÷家庭总人口数。

  家庭可支配收入=家庭总收入-缴纳所得税-社会保障支出。家庭总收入包括工薪收入、经营净收入、财产性收入(如利息、红利、房租收入等)、转移性收入(如养老金、社会救济收入等)。

  家庭总人口原则上以户籍为单位且常年共同生活的人口计算。

  专项扣除项目及标准如何定?

  在计算家庭月收入时,首次将家庭刚性支出予以扣除,扣除项目包括大病医疗专项扣除、子女教育专项扣除、住房租金专项扣除及赡养老人专项扣除。其中,大病医疗专项扣除、子女教育专项扣除、赡养老人专项扣除,在核算月扣除标准时,应按照“12个月内定额扣除总额÷12个月”计算。

  专项一:大病医疗专项扣除

  在申请建立困难职工档案前12个月内,职工家庭发生的与基本医保相关的医药费用支出。

  扣除医保报销、职工互助保障互助金(或救助金、慰问金)、商业保险报销后个人负担累计超过15000元的部分,在120000元限额内据实扣除;

  值得注意的是,扣除医保报销指医保目录范围内的自付部分,市外就医、器官移植、进口自费药品发生的医药费用不在扣除范围。

  专项二:子女教育专项扣除

  职工子女接受学前教育相关支出,按照每个子女每年3000元的标准定额扣除;接受高中阶段教育(普通高中、中等职业、技工教育)相关支出,按照每个子女每年4800元的标准定额扣除;接受全日制本科、全日制专科教育相关支出,按照每个子女每年8400元的标准定额扣除。

  专项三:住房租金专项扣除

  职工家庭没有自有住房而发生的住房租金支出,按照以下标准定额扣除:①渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区、两江新区扣除标准为每月400元;②其他区县,扣除标准为每月200元。

  专项四:赡养老人专项扣除

  职工赡养一位及以上未共同生活且无城镇职工养老金的“被赡养人”的赡养支出,按照每年3000元的标准定额扣除;

  本细则所称“被赡养人”是指年满60岁的父母,以及子女均已去世的年满60岁的祖父母、外祖父母。

  市级建档困难职工档次划分及对应帮扶项目有哪些?

  总体来看,市级建档困难职工主要分为三个档次:

  一档:连续6个月以上,家庭月人均收入低于或等于我市最低生活保障标准。享受生活、助学、医疗三项救助。

  二档:连续6个月以上,家庭月人均收入高于我市最低生活保障标准,但低于或等于最低生活保障标准2倍。享受助学、医疗两项救助。

  三档:连续6个月以上,家庭月人均收入高于我市最低生活保障标准2倍,但低于或等于最低生活保障标准3倍。享受医疗救助。

  重庆市总工会提醒:

  具有下列情形之一的职工家庭,不予建立档案:

  一是家庭中有一位及以上家庭成员的工资收入超出我市社平工资3倍的;二是拥有2套(含)以上住宅的;三是拥有商业店铺或雇佣他人从事经营活动的;四是子女进入高收费私立学校或自费出国留学的;五是非受雇佣经常使用机动车辆、船舶、工程机械及大型农机具的。

  据了解,市级困难职工帮扶资金的主要来源是市总工会配套资金。本细则自2019年6月28日起实施,于2021年6月30日终止,由重庆市总工会负责解释。