“咔咔咔……”“轰轰轰……”

  7月15日早上8时30分,一位位头戴橙黄色安全帽的施工人员,操作着各种大型设备,整齐有序地进入南通开发区景瑞御府别墅区。

  当天,南通开发区新开街道、社区及城管部门开展联合拆违行动。40多名工人、20余名城管执法队员参与。

  联动拆违,得到绝大多数小区居民的欢迎。

  违章搭建屡禁不止

  景瑞御府别墅区举报频频

  景瑞御府主要是80至180平方米高层和联排别墅,2017年底交付后,违章搭建现象就屡禁不止。12345政府热线收到的关于别墅区业主的违章搭建投诉举报,几乎未有中断。

  记者在实地看到,这些违章建筑集中在1幢到51幢,大多数或多或少存在着种种违章现象。最普遍、最集中的违章搭建,是将二楼三楼的露天平台通过浇筑或砌建水泥围墙、开窗搭建,最后,每家每户增加了十多平方米的居住面积。

  这些违章搭建现象严重损害了别墅区的原有规划格局,破坏了小区的整体形象,同时,在广大业主之中也造成了极为恶劣的不良影响。

  “有许多人本来是不想违章搭建的,但是,看到违章现象越来越多,随后跟风加入。”小区居民何师傅告诉记者,“别人占了便宜、觉得自己不占是犯傻,再加上存在着法不责众侥幸心理,违章搭建现象就屡禁不止了。”

  城管部门早已介入查处

  低成本违章让整治很艰难

  事实上,这几年,城管部门对景瑞御府别墅区违建的查处,从没有中断过。

  “屡禁不止的一个重要原因,就是违章的成本太低了,”城管人员介绍,“搭个违章建筑只要数千元,而拆违成本很高;虽然按规定强拆费用必须由业主承担,可事实上在现实中很难做到。”

  在此次的省“政风热线·市长上线”活动现场,市城管局局长何峰直言这一问题确实比较棘手,仅凭城管一家显然力有不逮。

  何峰也坦言,景瑞御府别墅区违章搭建投诉如此之多的背后,也折射出执法管理上还存在着“盲区”和“死角”,一是源头管理不到位,二是巡查的频次还不够,三是整治合力还没有形成。

  何峰同时表示:不管问题有多棘手,该查的还得查,该纠的还得纠,该拆的还得拆!

  拆违工作力度空前加大

  多措并举效果明显

  15日下午,在现场指挥拆违工作的新开街道综合执法大队队长储海荣介绍,2017年以来,城管已先后组织拆违行动27次,“到目前为止,已有500多平方米违章建筑被拆除。”

  落实市领导在省“政风热线·市长上线”活动中关于“整改问题、马上就办,不能停留在方案上,要有明确、可行的措施和具体时间表,争取以最快的时间解决到位”的要求,街道、社会、物业、城管快速展开联合整治行动,地毯式清查违章搭建现场并登记造册,通过物业告知业主自查自纠、自行拆除,若有困难的,可以到物业登记请城管帮拆。

  “由于宣传到位,不少违章搭建的居民已主动找到城管商谈拆除事宜。”

  政府顶层设计创新探索

  市民对违建不可心存幻想

  对城市违建治理,我市已把违建行为与个人信用挂钩,对没有如期拆除违建的房屋不予办理不动产登记相关业务,对失信人员限制相关经济活动,让市民对违建不再存有幻想和侥幸。

  “对于市委市政府出台的相关政策,我们基层干部举双手欢迎,”新开街道办事处副主任相桂棠认为,这一创新举措真正抓到了要害上,震慑力超强。“如果业主从事违章搭建并屡教不改,那么,业主的相关信息将由城管上报到不动产交易中心予以登记;这样一来,业主名下的房子被禁止买卖,同时,还不可以转租出去;更具杀伤力的是,这种失信行为下一步又被纳入征信系统,将会被限制诸多与日常生活密切关联的经济活动。”

  相桂棠说,新开街道是拆违“新政”的先行试点单位,可以预料,随着相关举措在全市全面推开,乱搭建现象这一难题,将会迎刃而解。